 |
| Nguồn: Báo điện tử Chính phủ |
1. Biện pháp hạn chế xuất
khẩu, hạn chế nhập khẩu là gì?
Theo Điều 15 Luật Quản lý
ngoại thương 2017 quy định về biện pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu
như sau:
- Hạn chế xuất khẩu là biện
pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định áp dụng nhằm hạn chế số lượng,
khối lượng, trị giá của hàng hóa xuất khẩu, cửa khẩu xuất khẩu hàng hóa, quyền
xuất khẩu hàng hóa của thương nhân.
- Hạn chế nhập khẩu là biện
pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định áp dụng nhằm hạn chế số lượng,
khối lượng, trị giá của hàng hóa nhập khẩu, cửa khẩu nhập khẩu hàng hóa, quyền
nhập khẩu hàng hóa của thương nhân.
2. Các trường hợp ngoại lệ
của biện pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu
Các trường hợp ngoại lệ của
biện pháp hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu theo Điều 16 Luật Quản lý ngoại
thương 2017 như sau:
- Việc xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa bị hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu quy định tại mục này không vì
mục đích thương mại được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
- Việc xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa bị hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu quy định tại mục này đối với
khu vực hải quan riêng được thực hiện theo quy định tại Mục 8 Chương II Luật Quản
lý ngoại thương 2017.
3. Quy định về biện pháp
hạn chế xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu
Theo Tiểu mục 2, 3, 4 và
5 Mục 2 Chương II Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định về biện pháp hạn chế
xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu như sau:
3.1. Biện pháp hạn ngạch
xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu
* Hạn ngạch xuất khẩu là
biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định áp dụng để hạn chế số lượng,
khối lượng, trị giá của hàng hóa xuất khẩu ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
* Hạn ngạch nhập khẩu là
biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định áp dụng để hạn chế số lượng,
khối lượng, trị giá của hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ Việt Nam.
* Áp dụng biện pháp hạn
ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu:
- Áp dụng biện pháp hạn
ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu khi hàng hóa thuộc một trong các trường hợp
sau đây:
+ Theo điều ước quốc tế
mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;
+ Đối với hàng hóa bảo đảm
cân đối vĩ mô, tăng trưởng kinh tế theo từng thời kỳ;
+ Khi nước nhập khẩu áp dụng
biện pháp hạn ngạch nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam.
- Việc áp dụng biện pháp
hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu phải bảo đảm công khai, minh bạch về số
lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa; công khai, minh bạch, khách quan về
phương thức phân giao hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu.
* Thẩm quyền áp dụng biện
pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu:
- Bộ trưởng Bộ Công
Thương chủ trì phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan, tổ chức khác có
liên quan để quyết định việc áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch
nhập khẩu.
- Bộ Công Thương công bố
hàng hóa cần áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu.
3.2. Biện pháp hạn ngạch
thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu
* Hạn ngạch thuế quan xuất
khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng,
khối lượng, trị giá của hàng hóa xuất khẩu với thuế suất cụ thể.
* Hạn ngạch thuế quan nhập
khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng,
khối lượng, trị giá của hàng hóa nhập khẩu với thuế suất ưu đãi hơn so với mức
thuế suất ngoài hạn ngạch.
* Áp dụng biện pháp hạn
ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu:
- Áp dụng biện pháp hạn
ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo điều ước quốc tế
mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
- Không áp dụng hạn ngạch
thuế quan nhập khẩu đối với số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa được
dùng để sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu.
- Việc áp dụng biện pháp
hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu phải bảo đảm công
khai, minh bạch về số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa; công khai, minh
bạch, khách quan về phương thức phân giao hạn ngạch thuế quan xuất khẩu, hạn ngạch
thuế quan nhập khẩu.
* Thẩm quyền áp dụng biện
pháp hạn ngạch thuế quan:
- Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ quyết định lượng hạn ngạch thuế quan đối với từng hàng hóa thuộc
thẩm quyền quản lý.
- Bộ Công Thương công bố
việc áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan và quyết định phương thức phân giao
hạn ngạch thuế quan.
3.3. Biện pháp chỉ định cửa
khẩu xuất khẩu, nhập khẩu
* Chỉ định cửa khẩu xuất
khẩu, nhập khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết
định cửa khẩu được xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa nhất định.
* Áp dụng biện pháp chỉ định
cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu:
- Áp dụng biện pháp chỉ định
cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu nhằm quản lý, kiểm tra chất lượng hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu, chống chuyển tải bất hợp pháp, chống gian lận thương mại, bảo
vệ uy tín hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam;
Phù hợp với điều kiện hạ
tầng vật chất, kỹ thuật của từng cửa khẩu, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
- Việc áp dụng biện pháp
chỉ định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa phải bảo đảm công khai, minh bạch,
bình đẳng, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu.
- Thương nhân có quyền tự
do lựa chọn cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trong các cửa khẩu đã được
chỉ định.
* Thẩm quyền áp dụng biện
pháp chỉ định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu:
- Bộ Công Thương chủ trì
phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan quyết định, công bố hàng
hóa, cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa tương ứng và lộ trình thực hiện.
- Quyết định áp dụng biện
pháp chỉ định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu phải được công bố công khai trên
phương tiện thông tin đại chúng chậm nhất là 45 ngày trước ngày có hiệu lực.
3.4. Biện pháp chỉ định
thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu
* Chỉ định thương nhân xuất
khẩu, nhập khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết
định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu đối với một số loại hàng hóa nhất định.
* Áp dụng biện pháp chỉ định
thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu:
- Áp dụng biện pháp chỉ định
thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu khi hàng hóa thuộc một trong các trường hợp
sau đây:
+ Theo điều ước quốc tế
mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;
+ Hàng hóa độc quyền nhà
nước trong hoạt động thương mại theo quy định của pháp luật về thương mại;
+ Hàng hóa thuộc trường hợp
phải áp dụng biện pháp kiểm soát khẩn cấp trong quản lý ngoại thương quy định tại
Chương V Luật Quản lý ngoại thương 2017.
- Việc áp dụng biện pháp
chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu phải bảo đảm công khai, minh bạch; bảo
đảm quyền, lợi ích của Nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của thương nhân được
chỉ định thực hiện hoạt động ngoại thương.
* Thẩm quyền áp dụng biện
pháp chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu:
- Chính phủ quy định Danh
mục hàng hóa và điều kiện chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu; quy định
các Bộ, cơ quan ngang Bộ chịu trách nhiệm quản lý hàng hóa theo Danh mục.
- Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Quản lý ngoại thương 2017 thực
hiện chỉ định thương nhân xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc thẩm quyền quản
lý và chịu trách nhiệm thanh tra, kiểm tra việc thực hiện hoạt động ngoại
thương của thương nhân được chỉ định.
For clients speaking English, ANT Lawyers is a law firm in Vietnam with English speaking lawyers, located in the business centers of Hanoi, Danang and Ho Chi Minh City to provide convenient access to our clients. Please contact us via email ant@antlawyers.vn or call our office at +84 28 730 86 529 for legal service in Vietnam
Nguồn: Thư Viện Pháp Luật
